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永平法院韩蒋张
时间：2015-01-28单位/部门：作者/编辑：点击：
心系群众解民忧 司法为民促和谐
在滇西永平这块美丽富饶的土地上，说起打官司，人们就会想起韩蒋张这个傈僳法官。由于他姓名特殊，三姓无名，人们亲切的叫他“三姓法官”；由于他脸上有颗黑痣，容易让人想起当年的“黑脸包公”，人们又叫他“黑痣”法官；由于他任立案庭庭长时间长，乡下百姓更喜欢叫他“韩庭长”。就是这位韩庭长，从事立案工作十年有余，经他之手所立的案件有5500余件，经实践检验无一错案，经他之手化解的各类纠纷800多件，经他亲自接待的群众有4000多人，取得了良好的社会效果和法律效果。曾多次被单位表彰为优秀庭长、优秀共产党员，2012年被永平县政府表彰为“二五”普法先进个人，2013年被省高院表彰为“诉讼服务窗口标兵”，2013年被最高人民法院评为“全国法院先进个人”，就是这位默默无闻的傈僳法官，用实际行动践行着对党、对人民的忠诚。
一、心系百姓 做群众的贴心人
1967年8月20日，韩蒋张出生于永平县厂街乡一个贫穷的傈僳族家庭，祖辈都是靠打猎为生，作为在农村长大的农民的儿子，他深知农民生活的艰辛，到法院打官司实属无奈。因此，韩蒋张对农民怀有一种特殊的感情，每一位到永平县法院立案庭打官司的人，他都以一句通俗的称呼，一杯热气腾腾的茶水，一个真诚的笑脸来拉近与当事人之间的距离。先拉家常不急于谈正题，让来访人员先消气而不添气是他一贯做工作的方法。对于长者，他总是嘘寒问暖，问长问短，真诚倾听他们的诉求；对于年青人，他却跟他们谈如何勤俭持家，如何增收致富，讲一些做人的道理。他时常说，来法院打官司、咨询法律问题的人，我都把他们当作家里的客人一样。如果我们不真心对待他们，他们今后就不愿意再来法院，也不会再来法院，更不会相信法院了。他是这么说的，也是这么做的。2006年的一天，韩蒋张正在办公室里紧张工作时，一位大妈怒气冲冲地走进立案庭大厅，进门就要找韩庭长：“我要告我那不孝的儿子。”韩蒋张赶忙放下手中的工作说：“大妈，我就是，你别着急，坐下慢慢说。”在给老大妈泡上一杯茶后，韩蒋张说：“你把具体情况先给我说说，我再给你想对策，出主意。”老大妈听后失声痛哭，边哭边诉说自己儿子的种种不是，如何对她不好，现在已经不要她了。听完后，韩蒋张说：“你儿子这样对你是违法的，是不对的，你不要慌，也不要怕，法院会帮你解决好这事的。”老大妈听完这席话后情绪稳定下来，韩蒋张又为老大妈添了一次水，接着说，“你儿子是有错，但儿子永远是娘的心头肉，母告儿会使你们的母子感情更僵，无法享受正常的天伦之乐。我们先把你儿子通知来做做工作，了解一下情况。”老大妈的儿子到庭后，经了解后得知老大妈的儿子并不像她说的那样，老大妈也有错，原因主要是老大妈经常爱拿别人家的小东西，别人发现后找她理论，她就赖给他儿子拿的，为这事母子关系恶化，最后才发展到儿子不让母亲进门的地步。找到了症结后，韩蒋张对老大妈儿子的有些做法进行了说服教育。通过耐心细致的思想工作，老大妈也认识到她的坏毛病给自己儿子的名誉造成的影响，并表示今后一定悔改，老大妈的儿子也表示，只要她母亲改了这个坏毛病，他会很好的孝养老人的，母子重归于好。
望着母子远去的背影，韩蒋张心里想到的是：只要我们法官心里装着百姓，办法总比问题多，他们的矛盾纠纷没有解决不了的。
二．以身作则 一身正气立潮头
2002年的春天，对于韩蒋张来说，是一个极不平凡的春天，这一年春天，立案庭在“大立案、精审判、强执行、重监督”的法院机构改革思路下应运而生，韩蒋张也因竞争上岗，脱颖而出，走上了立案庭庭长这个工作岗位。立案庭作为新成立的机构，对许多人来说是陌生领域，加之韩蒋张是从审判员直接提拔到庭长这一职务，在此之前，他连副庭长都没有干过，全院干警都为他捏着一把汗。一时怀疑、赞赏、鼓励的目光都集中到他一个人身上。新设立的立案庭面临诸多困难，但是韩蒋张没有被困难吓倒，他毅然担当起了这个重任。首先，在院党组的正确领导和坚决支持下，根据立案庭的工作职责和全院干警的实际情况，大胆地聘任了五名庭内人员，并制定了立案庭工作规则。由于立案庭是全院工作的窗口，对老百姓的服务态度直接关系着整个法院的形象，因此，在立案庭工作规则中他特别强调三点：一是对来办案的人民群众要面带微笑，称呼要特别符合当事人的实际身份；二是对来办事的人民群众要问寒问暖，主动为他们端茶倒水；三是向来办事的人民群众询问时要多用“请”字，体现对办事群众的应有尊重。从立案庭设立以来，人民群众感觉到来法院办事方便多了，不懂的法律知识到法院有咨询处，不知道在哪个部门办事有人引路，切实体现了司法为民的宗旨。作为庭长，他以身作则，始终坚持身教重于言教，他自觉做到“四个一”：一是带头学习，努力提高理论水平，除积极参加每周五的政治学习外，他还利用业余时间刻苦自学，学习新的法律法规，党的路线、方针、政策，每天坚持学习一个小时以上，不断更新自己的知识体系，拓宽自己的知识领域；二是带头遵纪守法，在工作中，他自觉地在思想上、政治上、行动上与党中央保持一致，做到令行禁止，办案站在全局的高度，不仅考虑办案的法律效果，而且还考虑办案的政治效果和社会效果。工作中他自觉遵守院内的规章制度，要求干警不做的，自己坚决不做。从担任庭长11年来，虽然庭室配备了业务用车，但他从未公车私用过，即使是家属病重到州府看病，他都不向领导张口用车而是自己包车，因此遭到了家属的埋怨。面对家属的埋怨，他总是这样说的，“子帅正，孰敢不正”，作为一个庭长，公车不能私用是必须坚持原则，如果我用了，今后怎么教育其他干警。家属听后，也就不说什么了。而在他的带动下，立案庭遵守用车制度是全院最好的；三是带头勤俭节约，由于中央及省州党委政府重视，法院的办案经费有了保障，但是对核定给部门的办案经费，他都要精打细算，做到开支合理，能够节约就节约，下乡办案，能够回家吃饭的就尽量回家吃；下乡能吃一餐的，就吃一餐，决不吃两餐，办案经费也从未超支，且有结余。四是带头廉洁自律，从担任庭长以来，除了按照“四个不能为”严格要求自己外，他还严格要求其他干警，不能吃的饭坚决不吃，不能去的地方坚决不去，不能伸手的地方坚决不伸手。熟悉他的人都说，请韩庭长吃饭难于上青天，他推脱的借口总是那么多，且让人信服而无言以对，只好算了。
三．精于调解 巧化纠纷解民忧
韩蒋张曾经说过，调解是一门艺术。就如同吃海蛎子，会吃的人撬开很容易，不会吃的人，砸碎了也吃不上。在立案庭巡回速裁中，必须充分运用调解技巧，才能四两拨千斤，化干戈为玉帛。2009年4月，永平县杉阳镇发生了一起涉及13农户的水事纠纷。立案庭到杉阳巡回速裁时，30多人蜂涌到法院的收案点，请求法院帮他们解决人畜饮水问题。将村民安排就座后，韩蒋张仔细询问事情的来龙去脉，原来杉阳镇阿海寨村何家村民小组的村民，1993年从邻村架设了一股自来水，解决了全村13户人家的人畜饮水困难，生产生活问题也得到了极大的改善。但2006年以来，由于架设的塑料管老化腐坏，年久失修，这股自来水有时来时不来。全村村民决定翻修水管，当翻修工作进行到邻村吴某家的地块时了发生纠纷。吴某称这股水是出在他换来的土地上，何家村的人吃不成，不准何家村的村民翻修经过他地块的管道。纠纷发生后，经村、镇两级多次解决未果，矛盾进一步升级，最后吴某将自来水管道都破坏了，造成何家村的村民雨季靠接雨水过日子，到了旱季，就要靠人力到一里之外的山沟里去挑水来喝。对于韩蒋张来说，他自己也是出生农村，从小也挑过水喝，深知缺水的滋味。了解这一情况后，韩蒋张觉得这一问题，早解决一天，村民就早一天摆脱挑水之苦，于是，他电话传唤吴某到庭。十多分钟后，吴某赶到了，但吴某的态度没有多大改变，一口咬定水在他的四至范围内，他要用，不准别人来接，调解工作开始就陷入僵局。针对情况变化，韩蒋张迅速调整调解策略，他把吴某单独叫到隔壁的办公室，给他解释了水资源是国家所有的法律规定，并阐明了人畜饮水和生产用水发生矛盾的情况下，人畜饮水优先的原则。经释法明理，吴某自知理亏，态度也发生了变化，他说，何家村村民接这股水，影响了他对该地块的承包经营，给他造成经济损失，所以不准他们接这股水。针对吴某的这一变化，韩蒋张当即提出了由何家村13户村民给予适当经济补偿的建议。一开始何家村村民想不通，说我们架的水管被吴某破坏了，凭什么还要我们给他补偿。韩蒋张入情入理的讲道，你让一步，我让一步，路更宽；你朝前一步，我就迈一大步，就会无路且成死对头。在韩蒋张的调解下，这起历时两年之久的水事纠纷，双方最终达成了协议，由何家村13户村民补偿给吴某经济损失1000元并当场兑现，吴某表示今后不再干涉何家村村民修接水。办完此案后,曾有人调侃道：“韩庭长，让原告赔给被告钱，可能尚属首例，这种做可以吗？”韩蒋张笑道：“案结事了是我们办案法官的最高标准，当事人握手言欢就是和谐社会的最高境界”。
四．爱岗敬业，一干就是十二个春秋
立案庭的工作繁琐而又单调，许多在立案庭工作过的干警都这么说。而韩蒋张却从2002年就一直在这个岗位上奋斗着，工作着……曾经跟他一起竞争上岗的副庭长，都因为立案工作的辛苦和不胜其职被调至其他庭室工作去了。有人曾经问韩蒋张，你在立案庭工作了这么长的时间，天天听当事人诉苦诉怨，你不觉得烦吗？他说，说不烦那是假话，多年干着同样的工作，无论环境多优越，无论轻松与否，人人都会有觉得烦的时候。但是，你烦就不帮他们立案，你烦就不帮他们解答法律方面的问题吗？显然不能，作为法官，无论在法院的哪个部门，说话办案代表法院、代表法律。无论在哪个岗位，都要干好自己的本职工作，干一行爱一行，兢兢业业，这样才对得起头上的国徽，肩上的天平。
在宽敞明亮的立案大厅里，审查立案是韩蒋张的本职工作。每天，他从当事人手中接过一份份状纸和材料，为了把每一件案件立成方正、规矩的铁案，他都要细心的审查当事人的提供的材料，仔细地询问纠纷发生的经过，从当事人的材料中梳理出法律关系，区别孰轻孰重，然后给当事人一个合理的建议。12年来，经他之手，审查所立的各类纠纷案件5千多件，无一件错案。曾经有一位领导说过，做审查立案工作，只要能将当事人拿来的案件哪类该装哪袋，就算有真本领了。话虽这么说，但是要做到这一点，必须经过长期的磨练，具备一定的法学理论知识以及法官本人敏锐的判断力才能做得到的。
只要对法院的判决有意见的当事人，不去找主审法官，都喜欢来找韩庭长咨询，当遇到这类事情时，韩蒋张总是要先仔细研读当事人提供的判决，从中找出说服当事人的理由，如果发现了案件确实存在问题，如果在上诉期内，建议当事人上诉，如果是生效的判决，建议当事人启动再审程序，维护自己的合法权益。2002年8月，刚刚到立案庭工作才5个多月的韩蒋张，收到了一份来自杉阳镇杉阳村的申诉书，申诉人名叫李国华，曾经因为犯投机倒把罪，在1985年被判刑七年，刑满释放后，李国华就申诉不止，申诉书曾经寄到最高法院，然后又被逐级转下来，各级信访部门都多次接待过他，答复他，他都不满意，他将申诉书复印了若干份，每月定时向有关部门邮寄。了解这一情况后，韩蒋张调出李国华的案件，对该案进行了认真的复查，并对前后犯投机倒把罪的其他案件进行了查阅对比。经过他统计，像李国华这样的案件，前后共有13件，量刑上轻重有别。在充分了解案情的基础上，韩蒋张通知李国华到法院当面答复。李国华如约而至，当看到接待他的是一位年轻法官时，他还有点不放心，他认为年轻人对他们的那段历史不清楚，当韩蒋张把投机倒把罪在刑法中的由来，再到定罪量刑给他做了介绍后，李国华不得不佩服这位年轻法官。当谈到其案子时，韩蒋张对李国华说：“像你这样同类型的案件，那段时期我们法院前后有13件，而你的案件与马某的案件相比，数额相差不大，但马某比你多刑两年，你的案件，只能适用当时那个时期的法律法规和政策，许多现在不认为犯罪的行为那时都是犯罪，这主要就是历史和现实的差别，你的案件，用当时的法律法规定罪量刑是没有错的，对没有错的案件，法院是不可能启动再审程序的，还希望你服判息诉，把心思和精力花在提高家庭收入上来……”通过韩蒋张热情接待，耐心解释，李国华总算明白了他这起申诉案件为什么没有被再审改判的原因，并表示今后他不会再申诉了。如果没有爱岗敬业的精神，不设身处地为当事人着想，这起申诉案件可能有还在继续申诉着。
“法官的价值，不是体现于高官显贵中，而是体现在一桩桩、一件件为民办实事之中”。韩蒋张这位傈僳族法官，作为新时期的“天平之星”，依然闪烁在司法为民的道路上。
